O Ministério do Turismo, em parceria com o Ministério da Igualdade Racial, a Secretaria Especial da Cultura, o Ministério do Trabalho e Emprego e o Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio, instituiu o Programa Rotas Negras por meio do Decreto nº 12.277, de 29 de novembro de 2024. A iniciativa foi divulgada nesta sexta-feira, 31 de outubro, e tem como objetivo impulsionar o Afroturismo no Brasil, promover a valorização da cultura afro-brasileira e fomentar a inclusão socioeconômica das comunidades negras.
O programa pretende desenvolver roteiros turísticos que evidenciem a ancestralidade africana, afro-diaspórica e afro-brasileira, em espaços urbanos e rurais, fortalecendo experiências ligadas à cultura negra. Entre seus objetivos estão fomentar a economia criativa, incentivar a geração de renda e capacitar comunidades locais para gerir produtos turísticos de forma sustentável.
O Programa Rotas Negras atua em cinco eixos estratégicos: infraestrutura turística, empreendedorismo e inovação, valorização de referências culturais nacionais, promoção internacional e sustentabilidade social. Segundo a divulgação oficial, a iniciativa busca ainda educar turistas sobre a história e a memória afro-brasileira, combater estereótipos e promover autoestima nas comunidades beneficiadas.
Como parte da implementação do programa, o Ministério do Turismo, em parceria com a Unesco, lançou o “Guia do Afroturismo no Brasil: Roteiros e Experiências da Cultura Afro-Brasileira“, reunindo 44 iniciativas de afroturismo mapeadas com contribuições de afroempreendedores, comunidades e órgãos públicos. Os roteiros incluem lugares de memória, terreiros, experiências gastronômicas e festivais culturais, todos protagonizados por pessoas negras.
O Ministério do Turismo também apresentou o “Diagnóstico de Políticas Públicas de Afroturismo no Brasil”, elaborado pela consultora Thais Rosa Pinheiro. O documento avalia políticas existentes, identifica desafios e boas práticas nacionais e internacionais, e apresenta recomendações para consolidar o Afroturismo no país. Além disso, o “Mapeamento do Ecossistema do Afroturismo no Brasil” oferece informações sobre o mercado, oportunidades e dificuldades para o desenvolvimento do setor.
O programa vem sendo precedido por encontros e seminários. Em 31 de agosto de 2023, durante o Dia Internacional das Pessoas Afrodescendentes, foi realizada a oficina “Promoção e Consolidação do Afroturismo no Brasil”, em Brasília, com participação de secretarias de turismo e operadores nacionais. Em 21 de março de 2025, no Dia Internacional de Luta pela Eliminação da Discriminação Racial, ocorreu o seminário “Afroturismo e a luta contra a discriminação racial”, que apresentou ações de enfrentamento ao racismo no setor turístico e buscou fortalecer o Afroturismo como política pública intersetorial.
