Um novo estudo do ICCT (Conselho Internacional sobre Transporte Limpo) indicou que cobrar uma taxa de viajantes frequentes poderia gerar receitas necessárias para descarbonizar a aviação até meados do século, enquanto concentra a carga de custos naqueles que mais voam.
A ICAO (Organização de Aviação Civil Internacional da ONU), por sua vez, estima que US$ 4 trilhões em investimento em tecnologia podem ser necessários até 2050 para alcançar reduções de emissões compatíveis com o Acordo de Paris e um limite de 1,75ºC de aquecimento global. Isto representaria um investimento anual de US$ 121 bilhões.
O relatório explora dois métodos para gerar esta receita: uma taxa fixa, por voo (APD) de US$ 25; e uma taxa de voo frequente (FFL) que aumenta a cada voo realizado em um ano (de US$ 9 a US$ 177). A FFL é projetada para colocar uma carga tributária crescente sobre as pessoas que voam com frequência.
O estudo concluiu que, em comparação com a APD sozinha, a taxa FFL deslocaria a carga tributária de viajantes ocasionais para os viajantes frequentes e mais ricos. Especificamente, o estudo estima que uma FFL global geraria 81% da receita necessária para a descarbonização até 2050, afetando apenas os 2% da população mundial que faz mais voos.
“Os viajantes frequentes deveriam pagar mais pelos custos associados às tecnologias limpas”, disse Sola Zheng, a principal autora do estudo. “De outra forma, algumas pessoas poderiam ser excluídas do ato de viajar – aquelas que mal contribuíram para a crise climática em primeiro lugar”.
Segundo o documento, sob uma taxa para viajantes frequentes, 67% da receita arrecadada viria de países desenvolvidos, em comparação com 51% sob uma taxa fixa. A diferença entre uma taxa para viajantes frequentes (FFL) e taxa fixa (APD) na carga tributária entre as nações é mostrada na figura abaixo. Países sombreados em laranja e vermelho pagariam mais sob uma FFL, enquanto aqueles sombreados em verde e azul pagariam menos, em comparação com um APD.
Ambas as taxas analisadas neste estudo reduziriam a demanda geral de voos em cerca de 7%, mas de maneiras diferentes. Sob uma taxa para viajantes frequentes, os 5% da população mundial que está mais ao topo na escala de renda reduziria os voos em 12%, enquanto o impacto seria insignificante para os 80% dos menos ricos.
